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“撤县建市”提升了地方绩效吗——基于广东省73个县(市)的实证分析

作者: 黄亮雄 [1] 韩永辉 [2] 舒元 [2]

关键词: 撤县建市 绩效分析 倍差法 类倍差法


摘要:

地区的发展离不开一个有效的行政体制。目前,我国多个地区正探索“省直管县”、“强县扩权”的行政体制改革.以期通过制度上的深化改革与经济管理上的扩展权限,使得我国县域经济发展更具活力。类似地.我国曾在上世纪80年代和90年代掀起一波“撤县建市”的行政改革热潮。以广东省73个县(市)1985--1999年的数据为样本,使用倍差法和类倍差法检验此次改革的政策绩效表明,相比于没有发生“撤县建市”的县域,发生了“撤县建市”的县域虽能获得更高的经济增长和预算内财政支出,但却未获得更高的预算内财政收入.从而引发耕地快速减少等一系列问题,导致该项改革停止。

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