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系统建构、功能耦合与国家治理体系优化——一个复杂性框架

作者: 张君弟

关键词: 国家治理体系 系统建构 功能耦合 活系统 整体优化


摘要:

国家治理已经不是传统组织或管理科学只注重稳定存在的模式,它正逐步由僵化封闭的单一管理,转向由各个治理子系统之间协同与配合的有机整体治理.从复杂性范式出发,以“活系统”理论为基础,将基层组织和个体的自主权、社会的民主协商权与政治领导权和谐有机的统一起来,将经济治理、文化治理、社会治理、生态治理、政治治理与党的建设这六个子系统,通过子系统之间的功能耦合实现整体优化,革新传统僵化封闭的制度惯性,实现“元系统”治理与基层自治的统一,以优化的整体结构保障国家增强活力、实现稳定发展,是进入新时代实现新目标的有益探索.

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