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农地产权模糊化:一个概念性框架及其解释

作者: 罗必良

关键词: 公共领域 农地产权 产权模糊 产权保护


摘要:

通过对“公共领域”概念的扩展以及对产权模糊本质的揭示,总结我国农地产权模糊的制度演进与内在逻辑.并分析家庭经营背景下的农地产权模糊及其侵蚀.进而明确我国农地产权制度变革的基本方向:确定公共利益的范围,严格限制征用权的行使;建立合理的征地补偿机制和农田保护的制度补偿对“内部人控制”问题,必须切断官僚等级制度对土地产权的侵入,从而瓦解职位等级产权制度:改善土地产权的稳定性,遏制土地重新调整过程中的权力寻租和腐败问题;衣地流转市场应该逐步转向以农户的完全土地承包权、而不是以集体土地所有权为基础。

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