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社科新闻
“财”“政”分离型公共政策执行的综合研究
作者: 李文彬
关键词: “财”“政”分离 政策执行 央地搏奕
摘要：
在我国的义务教育、医保、社保、廉租房与经济适用房建设等民生领域的政策中，普遍存在着“财”“政”分离的现象。要分析这类政策的执行，需要引进地方党政首长偏好这一变量，建立“制度-偏好-行为”的宏观与微观相结合的分析框架。即从宏观上分析任期政绩考核制度、权力控制制度、政府间利益分配制度等制度变量对地方党政首长的制度激励与约束，剖析地方政府的行动空间，从微观上辨析地方党政首长的偏好及其行动策略，从而实现制度分析、偏好分析以及行为策略分析的结合。
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